国家发展改革委政策研究室主任兼任委新闻发言人袁达在日前开会的新闻发布会上回应，国家发改委已牵头水利部实施了《国家节水行动方案》，从国家最低层面专责前进节水工作，助力我国生态文明建设。袁达回应，我国人多水较少，水资源供需矛盾引人注目，长时间年份总缺水量约500亿立方米；全社会节水意识不强劲、用水粗犷，水资源利用效率与国际先进设备水平不存在较小差距。国家发改委获取的涉及数据表明，水资源问题早已沦为我国生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约，迫切需要从国家层面专责推展节水工作。

党的十八大以来，党中央和国务院高度重视节水工作，获得了一系列成果。党的十九大报告再度明确提出实行国家节水行动。《方案》明确提出，到2020年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别减少23%和20%，节水效果可行性显出；到2022年，用水总量掌控在6700亿立方米以内，节水型生产和生活方式可行性创建；到2035年，用水总量严格控制在7000亿立方米以内，水资源节约和循环利用超过世界先进设备水平。

针对《方案》明确提出的涉及措施，袁达做到了更进一步解析，主要环绕六大重点行动和深化机制体制改革两大方面。六大重点行动是指总量强度双触、农业节水增效、工业节水排放量、城镇节水增效、重点地区节水开源、科技创新引导，明确可以从3个层次来做到。

第一个层次是通过约束性指标展开管总，即通过增强用水总量和强度双触，强化用水全过程管理和监督考核。第二个层次是突出重点领域和重点区域节水。

对用水量多达95%的农业、工业和城镇积极开展节约集约用水，侧重对地下水超采地区、缺水地区以及沿海地区等重点区域用水展开管控。比如，农业是用水大户，大约占到用水总量的62%以上，节水空间相当大，要大力前进高效节水灌溉，优化调整作物栽种结构，推展畜牧渔业节水养殖方式，减缓前进农村生活节水。

再行比如，工业用水占到用水总量的21%左右，要大力前进工业节水改建，推展低耗水行业节水增效，大力实行水循环梯级利用。第三个层次是增强科技承托，减缓关键技术装备研发，增进节水技术成果转化成推展和产业化。

在深化机制体制改革方面，要引人注目市场和政府两手发力，深化水价、水权水市场改革，增强节水监督管理，推展合约节水管理，完善节水标准体系，实行水效标识建设等。

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